״נהיגה ללא רישיון״ הוא כינוי שמכסה כמה מצבים שונים מאוד בעיני החוק: נהג שנפסל ובכל זאת נהג, נהג שמעולם לא הוציא רישיון, נהג שרישיונו פקע כי לא חידש אותו, ונהג שרישיונו תקף אבל לא לסוג הרכב שבו נהג. כל אחד מהם נבחן לפי סעיף אחר, עם עונשים שונים ועם השלכות שונות על הביטוח. לכן השאלה הראשונה בכל תיק היא איזה מהמצבים האלה מתאר את מה שקרה.
ארבעה מצבים, ארבע עבירות שונות
- נהיגה בזמן פסילה
- נהג שנפסל, בידי בית משפט או קצין משטרה, ונהג כשהפסילה עדיין בתוקף. סעיף 67 לפקודת התעבורה.
- נהיגה בלי רישיון כלל
- מי שמעולם לא קיבל רישיון לסוג הרכב שבו נהג. סעיף 10(א).
- רישיון שלא חודש
- מי שהיה בעל רישיון ולא חידש אותו. גם זה סעיף 10(א), אבל החוק מקל עמו בכמה עניינים.
- רישיון לסוג אחר
- למשל רישיון לרכב פרטי ונהיגה ברכב שדורש דרגה אחרת. סעיף 10(א) קובע שנוהגים רק ברכב מהסוג שהרישיון מתיר.
נהיגה בזמן פסילה
סעיף 67 לפקודה חל על ״מי שהודע לו שנפסל״ ונהג בזמן שהפסילה בתוקף. העונש המרבי הוא שלוש שנות מאסר וקנס. הסעיף עצמו אינו קובע פסילת מינימום, אבל בתי המשפט רואים בעבירה הזו פגיעה בצו שיפוטי או מנהלי, ולכן מתייחסים אליה בחומרה. אותו סעיף חל גם על נהיגה בניגוד לתנאי הרישיון, ועל נהיגה ברכב שהוטל עליו איסור שימוש.
לנהג חוזר החוק קובע החמרה מיוחדת. מי שהורשע בעבירה כזו, או בעבירות חמורות אחרות כמו נהיגה בשכרות, ובעשר השנים שקדמו לה הורשע פעמיים באחת מהן, צפוי לפסילת מינימום של עשר שנים.
מקור: פקודת התעבורה, סעיפים 67 ו־40א.הידיעה על הפסילה
העבירה מחייבת שהנהג ידע שנפסל. זו לעיתים קרובות השאלה המרכזית בתיק: מתי ואיך נמסרה ההודעה, ומה בדיוק נאמר בה. עם זאת, הידיעה אינה תמיד דבר שצריך להוכיח בפועל. נהג שזומן לקצין משטרה לשימוע על פסילה מנהלית ולא הגיע, עלול להיפסל בהיעדרו, והחוק קובע שמאותו רגע רואים אותו כמי שיודע על הפסילה.
מקור: פקודת התעבורה, סעיף 47(ו).מתי הפסילה מסתיימת
טעות נפוצה היא לספור את תקופת הפסילה מיום גזר הדין. בפועל, הימים שעד להפקדת הרישיון אינם נספרים. מי שלא הפקיד את רישיונו עלול לגלות שהפסילה עדיין בתוקף, אף שלדעתו הסתיימה. גם פסילה חדשה מצטרפת לפסילה שעוד לא הסתיימה, ואינה חופפת לה. לפני שחוזרים לנהוג כדאי לוודא שהפסילה הסתיימה ושהרישיון תקף.
מקור: פקודת התעבורה, סעיף 42; משרד התחבורה: מדריך לחידוש רישיון נהיגה. חזרה לתוכן העמודנהיגה בלי רישיון, ברישיון שפקע או בדרגה אחרת
העבירה לפי סעיף 10(א) נושאת פסילת מינימום של שלושה חודשים. החוק מחריג במפורש את מי שהיה בעל רישיון ולא חידש אותו: עליו פסילת המינימום הזו אינה חלה. לנהג שחוזר על העבירה בתוך שנתיים קבע החוק מאסר מינימום של חודש, אלא אם בית המשפט מנמק סטייה. גם כאן, ההחמרה אינה חלה על מי שרק לא חידש את רישיונו.
כשהרישיון לא חודש, משך הזמן משנה. בשיטת הניקוד, נהיגה ברישיון שפקע לפני חצי שנה עד שנתיים מזכה בארבע נקודות, ומעבר לשנתיים בשש. לפי משרד התחבורה, רישיון שלא חודש יותר משנתיים פג באופן אוטומטי.
מקור: פקודת התעבורה, סעיפים 10, 38, 63 והתוספת הראשונה; תקנות התעבורה, התוספת השישית.לבעל הרכב יש אחריות משלו. אסור לו להרשות לנהוג למי שאינו רשאי לכך. בעל רכב שהרשה ביודעין לנהג בלי רישיון מתאים לנהוג צפוי לעונש חמור, ובכלל זה פסילת מינימום של שלוש שנים.
מקור: פקודת התעבורה, סעיפים 10(ב) ו־36ב(ג). חזרה לתוכן העמודאיסור שימוש ברכב
בנהיגה בזמן פסילה, ובנהיגה בלי רישיון (למעט רישיון שלא חודש), קצין משטרה רשאי לאסור את השימוש ברכב לשלושים יום, ולשישים יום אם כבר הוטל איסור כזה על אותו רכב בשלוש השנים האחרונות. בעל הרכב או הנהג רשאים לבקש מבית המשפט לתעבורה לבטל את האיסור. בית המשפט חייב לבטל אותו אם הרכב נלקח בלי ידיעת הבעלים והסכמתם, ורשאי לבטל או לקצר אותו בנסיבות אחרות. אחרי הרשעה, בית המשפט עצמו רשאי לאסור את השימוש ברכב עד 120 יום.
מקור: פקודת התעבורה, סעיפים 57א עד 57ג והתוספת השביעית. חזרה לתוכן העמודמה קורה לביטוח
ההשלכה הביטוחית מבלבלת, כי היא שונה לכל אחד מהמעורבים:
- כלפי נפגעים אחרים (צד שלישי): לפי פקודת ביטוח רכב מנועי, אין תוקף לסייג בפוליסה שמגביל את הכיסוי לפי משך היותם של הנהגים בעלי רישיון. לכן נפגעים אחרים אינם נשארים בלי מענה.
- הנהג עצמו: לפי חוק הפיצויים לנפגעי תאונות דרכים, מי שנהג ברכב בלי רישיון לנהוג בו אינו זכאי לפיצוי על נזקי הגוף שלו. החוק מחריג רישיון שפקע רק בגלל אי תשלום אגרה. גם נהג בלי ביטוח אינו זכאי.
- תביעת חזרה: מבטח או גוף אחר ששילם פיצויים רשאי, במקרים כאלה, לחזור אל הנהג ולתבוע ממנו את מה ששילם.
- בני המשפחה: תלויים בנפגע זכאים לתבוע גם כשהנפגע עצמו לא היה זכאי.
על מה נבנית ההגנה
הטענות האפשריות תלויות בסוג העבירה ובחומר הראיות. בין השאלות שבודקים:
- האם ובאיזה אופן נמסרה ההודעה על הפסילה, ומה ידע הנהג בפועל;
- האם הפסילה עדיין הייתה בתוקף ביום האירוע, לפי מועד הפקדת הרישיון;
- לאיזו קטגוריה המקרה שייך באמת. ההבדל בין רישיון שלא חודש לבין נהיגה בלי רישיון כלל משנה את העונש הצפוי;
- מי היה בעל הרכב ומה ידע, לעניין איסור השימוש;
- הנסיבות האישיות והסיבה לנהיגה, שהן חלק מהטיעון לעונש.
שאלות נפוצות
שכחתי לחדש את הרישיון. האם זו ״נהיגה ללא רישיון״?
מבחינה טכנית מדובר בעבירה לפי אותו סעיף, אבל החוק מבחין בין מי שלא חידש לבין מי שמעולם לא החזיק רישיון. מי שלא חידש אינו כפוף לפסילת המינימום של שלושה חודשים, וגם לא לאיסור השימוש המנהלי ברכב. הנקודות שיירשמו תלויות במשך הזמן שחלף מאז שהרישיון פקע.
לא ידעתי שנפסלתי. האם זו הגנה?
הידיעה היא רכיב בעבירה, ולכן השאלה רלוונטית. אבל בפסילה מנהלית בהיעדר, כשהנהג זומן ולא הגיע, החוק רואה בו כמי שיודע על הפסילה. השאלה נבחנת לפי המסמכים ולפי האופן שבו נמסרה ההודעה.
הפקדתי את הרישיון באיחור. מתי מסתיימת הפסילה?
הימים שעד ההפקדה אינם נספרים, ולכן הפסילה מסתיימת מאוחר יותר. כדאי לבדוק את המועד המדויק לפני שחוזרים לנהוג.
הרכב שייך להורים שלי. מה יקרה לו?
קצין משטרה רשאי לאסור את השימוש ברכב גם כשהוא שייך לאדם אחר. הבעלים רשאים לבקש מבית המשפט לבטל את האיסור, ובית המשפט יבטל אותו אם הרכב נלקח בלי ידיעתם והסכמתם.
מקורות
- פקודת התעבורה [נוסח חדש]: סעיפים 10, 36ב, 38, 40א, 42, 47, 57א עד 57ג, 63, 67
- תקנות התעבורה, התשכ״א–1961: התוספת השישית
- חוק הפיצויים לנפגעי תאונות דרכים, התשל״ה–1975
- פקודת ביטוח רכב מנועי [נוסח חדש]
- משרד התחבורה: מדריך לחידוש רישיון נהיגה
על פסילה שנובעת מנהיגה בשכרות, ראו נהיגה תחת השפעה. על נקודות וחידוש רישיון, ראו הליכים מול משרד הרישוי.
המידע בעמוד זה כללי ונועד להסביר את ההליכים. הוא אינו מהווה ייעוץ משפטי ואינו תחליף לבדיקה של הנסיבות הספציפיות שלכם.