קיבלתם דוח תנועה? המסלולים, האפשרויות והמועדים

בשנת 2026 השתנה הדרך שבה מטפלים ברוב דוחות התנועה בישראל. חוק הפרות תעבורה מינהליות העביר חלק גדול מהדוחות הרגילים, כמו מהירות, רמזור ושימוש בטלפון, ממסלול פלילי למסלול מנהלי, עם מועדים אחרים ועם גוף אחר שדן בהשגות. במקביל, המסלול הישן ממשיך לחול על דוחות מסוימים. לכן הצעד הראשון כשמקבלים דוח הוא לזהות לאיזה מסלול הוא שייך. רק אחר כך אפשר לדעת מה האפשרויות ועד מתי אפשר לממש אותן.

איך יודעים באיזה מסלול הדוח

הכותרת של המסמך מגלה את המסלול:

״הודעה על החלטה להטיל קנס״

המסלול המנהלי החדש. משיגים לגורם מוסמך, ואחר כך מגישים ערר לבית הדין לתעבורה.

״הודעת תשלום קנס״

המסלול הפלילי של ״ברירת משפט״: משלמים, מבקשים ביטול או מבקשים להישפט.

״הזמנה למשפט״

אין אפשרות לשלם. יש להתייצב בבית המשפט לתעבורה במועד שנקבע.

החוק החדש נכנס לתוקף בשני שלבים. מ־8 בפברואר 2026 הוא חל על הפרות שהקנס עליהן נמוך, למעט מהירות. מ־8 באוגוסט 2026 הוא חל גם על הפרות שהקנס עליהן גבוה יותר ועל כל הפרות המהירות. הפרה שבוצעה לפני המועד הרלוונטי ממשיכה להתנהל במסלול הישן. הפרה שבעקבותיה נגרמה תאונה עם נפגע או נזק לרכוש אינה עוברת למסלול המנהלי בכל מקרה.

המסלול המנהלי: השגה וערר

1. תשלום, בתוך 90 יוםמיום שההודעה נמסרה. התשלום הופך את ההחלטה לסופית, ובעקבותיו נרשמות נקודות.
2. השגה, בתוך 30 יוםמוגשת לגורם המוסמך שהטיל את הקנס. אם הטענה היא שמישהו אחר נהג, המועד הוא 90 יום. ההחלטה בהשגה ניתנת בתוך 45 יום. אם היא לא ניתנה בזמן, הקנס אינו מתבטל.
3. ערר לבית הדין לתעבורהבתוך 90 יום מקבלת ההודעה, או בתוך 30 יום מההחלטה בהשגה. הערר נדון בדרך כלל על סמך מסמכים, בהליך מקוון. מי שהגיש ערר אינו יכול להגיש השגה על אותה החלטה.
4. ערעורעל החלטת בית הדין לתעבורה מערערים לבית משפט השלום לענייני תעבורה. הערעור אינו עוצר את חובת התשלום, אלא אם בית המשפט הורה אחרת.

הודעה שנשלחה בדואר רשום נחשבת כאילו נמסרה 15 יום אחרי המשלוח, אלא אם יוכח שלא התקבלה מסיבות שאינן בשליטתכם. כשההפרה צולמה במצלמת אכיפה, ההודעה צריכה לכלול את הצילום או לפרט איך מקבלים אותו.

המסלול הפלילי: לשלם, לבקש ביטול או להישפט

דוח שנשאר במסלול הישן הוא ״הודעת תשלום קנס״ לפי חוק סדר הדין הפלילי. עומדות בפניכם שלוש אפשרויות:

• לשלם בתוך 90 יום. חשוב לדעת שמבחינה משפטית, תשלום נחשב כהודאה בעבירה, הרשעה ונשיאת העונש. מי שלא משלם ולא פועל עד תום המועדים נחשב גם הוא כמי שהורשע.
• לבקש ביטול בתוך 30 יום, מהתובע. אם הטענה היא שאדם אחר נהג ברכב, המועד הוא 90 יום. הבקשה יכולה להתבסס על כך שלא נעברה עבירה, שנעברה בידי אחר, או שנסיבות העניין בכללותן אינן מצדיקות את המשך ההליך. החלטת התובע סופית, אבל גם אחריה אפשר לבקש להישפט.
• לבקש להישפט בתוך 90 יום. מי שביקש קודם ביטול ונדחה, יכול לבקש להישפט בתוך 30 יום מקבלת ההחלטה.

מי שהחמיץ את המועד עדיין יכול לבקש להישפט באיחור. בית המשפט רשאי לקיים משפט אם האיחור נבע מסיבות שאינן תלויות במבקש, או מנימוקים מיוחדים אחרים.

מהירות, רמזור וטלפון

שלוש ההפרות הנפוצות ביותר שייכות היום, ברוב המקרים, למסלול המנהלי. ההוראות שמאחוריהן:

• מהירות: תקנה 54(א) לתקנות התעבורה. רוב ההפרות נמדדות במצלמות. צילום שנעשה במצלמה שהופעלה כדין הוא ראיה קבילה למהירות, למקום ולזמן.
• טלפון: תקנה 28(ב)(1) אוסרת לאחוז בטלפון או להשתמש בו בזמן שהרכב בתנועה, אלא בדיבורית. היא אוסרת גם לשלוח או לקרוא מסרונים.
• רמזור: ״אי ציות לרמזור״ מופיע ברשימת ההפרות המנהליות.

בדוחות מצלמה, החוק קבע מועד קצר במיוחד: ההודעה צריכה להימסר לבעל הרכב בתוך ארבעה חודשים מיום ההפרה. בשאר המקרים המועד הוא שנה. כדאי לבדוק את התאריכים לפני שמחליטים מה לעשות.

אנחנו לא מפרסמים כאן את סכומי הקנסות. הם נקבעים בצווים ומשתנים, ולעיתים חל ״כפל קנס״ על מי שצבר כמה הפרות. הסכום המעודכן מופיע בדוח עצמו.

בעל הרכב והנהג בפועל

כשהדוח נשלח לבעל הרכב, החוק רואה בו כמי שנהג, אלא אם הוכיח מי נהג בפועל, למי מסר את הרכב, או שהרכב נלקח בלי ידיעתו והסכמתו. לטענה כזו יש מועד ארוך יותר, 90 יום, בשני המסלולים. בעל רכב שנדרש למסור את פרטי הנהג ולא מסר אותם עובר עבירה בפני עצמה.

נקודות

לרוב העבירות וההפרות מוצמדות נקודות, ומספר הנקודות מצוין בדוח עצמו. הנקודות נרשמות גם על הפרה מנהלית שהקנס עליה הפך לסופי, למשל אחרי תשלום. מה קורה כשהנקודות מצטברות, מתי הן פגות ומה עושים כשמגיע זימון לקורס, מוסבר בעמוד הליכים מול משרד הרישוי.

כשהתיק מגיע לבית המשפט לתעבורה

תיק שמתנהל בבית המשפט מתחיל בהקראה של כתב האישום. אחריה הנאשם רשאי להודות, לכפור או לטעון עובדות נוספות. כדאי לדעת שבעבירות תעבורה שלא גרמו לתאונה עם חבלה של ממש, נאשם שזומן ולא התייצב, ולא שלח עורך דין במקומו, נחשב כמי שהודה בעובדות. במקרה כזה בית המשפט רשאי לשפוט אותו בהיעדרו.

במסגרת העונש, בית המשפט רשאי לפסול את הרישיון, כולו או חלקו, על תנאי, לתקופה של שנה עד שלוש שנים. זה לא אפשרי כשהחוק קבע לעבירה פסילת מינימום. דוח השוטר ודוח הבוחן קבילים כראיה, אבל אפשר לבקש לחקור את מי שערך אותם.

מה כדאי להכין

• הדוח עצמו, משני צדדיו, והמעטפה או אישור המסירה;
• תמונות, תיעוד וידאו או עדים מהמקום, אם יש;
• פרטי הנהג בפועל, אם לא אתם נהגתם;
• פלט נקודות עדכני;
• כל תכתובת קודמת עם המשטרה או עם הגורם שהטיל את הקנס.

שאלות נפוצות

מקורות

• חוק הפרות תעבורה מינהליות, התשפ״ד–2024
• חוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ״ב–1982: סעיפים 9, 225א, 228 עד 230, 240
• פקודת התעבורה [נוסח חדש]: סעיפים 27 עד 27ב, 36, 62, 69א
• הרשות השופטת: ערעור על החלטת בית הדין לתעבורה
• משטרת ישראל: מרכז פניות נהגים ארצי

דוח שניתן בעקבות תאונה מתנהל בדרך אחרת. ראו תאונות דרכים.

המידע בעמוד זה כללי ונועד להסביר את ההליכים. הוא אינו מהווה ייעוץ משפטי ואינו תחליף לבדיקה של הנסיבות הספציפיות שלכם.